En efecto, una forma muy eficiente para evitar el cumplimiento de la ley en los proyectos inmobiliarios es lograr que los Directores de Obras Municipales (DOM) dilaten los procesos de fiscalización para así permitir que las situaciones ilegales se consoliden como tales a través del tiempo.
Obviamente también se necesita que las autoridades fiscalizadoras de esos funcionarios municipales, en estos casos la Secretaría Regional Ministerial (Seremi) de Vivienda y Urbanismo, representante del ministro del ramo en cada región, proceda con parsimonia voluntaria o involuntaria, según sean los casos en análisis, y espere a que los DOM expliquen las situaciones denunciadas en lugar de actuar por propia iniciativa, dada su obligación de supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, administrativas y técnicas sobre construcción y urbanización.
Frente a nuestra insistencia, el Seremi de Vivienda y Urbanismo reiteró su solicitud de informe el viernes 24 de julio recién pasado, advirtiéndole a esa autoridad municipal que si no se pronunciaba en 5 días hábiles pedirá a la Contraloría que lo someta a un sumario administrativo por no cumplir esa inversión inmobiliaria las normas de usos de suelo y por no exigir el DOM al privado la construcción de las calles definidas en el Plan Intercomunal de Santiago (PIS) que estuvo vigente en el sector hasta el 4 de noviembre de 1994, fecha de la iniciación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS), instrumento normativo que reemplazó al anterior.
Es importante mencionar que el artículo 138 de la LGUC señala que no construir las calles definidas en el plan regulador se sanciona con penas de presidio para el propietario del proyecto inmobiliario. En este caso, además, los terrenos de esas calles fueron ocupados por condominios de viviendas, lo que agrava la infracción cometida por todos los intervinientes.
Sería el tercer sumario administrativo solicitado a la Contraloría por esa Seremi en contra del DOM de Pudahuel desde fines del año pasado. ¿Cómo es posible que la institucionalidad permita en los hechos que un funcionario municipal actué de esa manera tan bochornosa?
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