FONDO DE AYUDA · BENEFICIARIOS
ALCANCE
Esta sección conserva la información histórica publicada por la Fundación Presidente Allende sobre las solicitudes recibidas, los criterios aplicados para determinar a los beneficiarios, la Comisión Calificadora y la distribución de los recursos del Fondo.
Los plazos, procedimientos de cobro y mecanismos bancarios que se describen corresponden exclusivamente al período de funcionamiento del Fondo. El proceso concluyó en 2008.
POSTULACIONES
El plazo para solicitar los beneficios del Fondo estuvo abierto entre el 1 de marzo y el 15 de diciembre de 2005. Según el balance publicado por la Fundación, se recibieron 27.817 solicitudes dentro del plazo establecido.
De ese total, 22.073 solicitudes reunieron las condiciones establecidas en el Auto de 25 de febrero de 2005 del Juzgado Central de Instrucción Nº 5 de la Audiencia Nacional de España.
CALIFICACIÓN
Las personas no reconocidas como víctimas por las comisiones Rettig y/o Valech pudieron presentar sus antecedentes ante una Comisión Calificadora. Estuvo integrada por Monseñor Helmut Frenz, como presidente; Rosemarie Bornand Jarpa; Claudio González Urbina; Carmen Hertz Cádiz; Víctor Pey Casado, en representación de la Fundación; y Viviana Uribe Tamblay, de CODEPU, como secretaria ejecutiva.
La Comisión revisó y calificó de manera definitiva las solicitudes recibidas dentro del plazo. La Fundación sometió posteriormente a consideración del tribunal español el balance del Fondo y la relación de personas beneficiarias.
GRUPO A
El Grupo A estuvo formado por 17.928 personas reconocidas como víctimas por la Audiencia Nacional de España y/o por la Comisión Nacional de Verdad y Reconciliación (Comisión Rettig), la Corporación Nacional de Reparación y Reconciliación o la Comisión Nacional sobre Prisión Política y Tortura (Comisión Valech).
A este grupo se destinó el 40% del Fondo, atendiendo a que sus integrantes recibían o habían recibido una pensión o indemnización del Estado chileno por violaciones de sus derechos fundamentales.
GRUPO B
El archivo histórico identifica este grupo como formado por 4.145 personas: víctimas de desapariciones forzadas o asesinatos, o sobrevivientes de torturas por motivos políticos, que no figuraban en el Grupo A y que aportaron pruebas consideradas suficientes por la Comisión Calificadora.
A este grupo se destinó el 60% del Fondo. La documentación señala que sus integrantes no recibían ni habían recibido una pensión del Estado chileno como víctimas de violaciones de sus derechos fundamentales y que las personas incluidas en el Informe Valech no podían formar parte del Grupo B.
CRITERIOS
Para los sobrevivientes de torturas por causas políticas, el beneficiario era la propia víctima. En los casos de personas detenidas-desaparecidas o ejecutadas políticas, la documentación estableció un orden de prelación para determinar al beneficiario:
El archivo señala que estas reglas fueron aplicadas con criterio analógico a partir de normativa española sobre ayudas y resarcimientos a víctimas de delitos de terrorismo.
DISTRIBUCIÓN
Los recursos del Fondo fueron gestionados por el Banco Popular de España. La distribución inicialmente prevista entre abril y julio de 2006 debió prolongarse.
La documentación distingue 20.072 beneficiarios residentes en Chile. En la segunda mitad de julio de 2006 el Gobierno chileno autorizó a la Fundación a actuar en Chile y, el 6 de octubre de ese año, la Fundación acordó con BancoEstado el procedimiento para entregar las ayudas. Se enviaron 19.952 cartas individualizadas a beneficiarios residentes en el país.
El archivo identifica además 2.001 beneficiarios no residentes en Chile. Desde mayo de 2006 la Fundación efectuó transferencias a sus cuentas bancarias una vez recibidos los escritos de descargo y los antecedentes bancarios correspondientes.
CUANTÍAS
La documentación histórica señala que la cantidad distribuida fue de US$8.000.000, más US$297.092 en intereses.
US$3.298.752
US$184 por beneficiario
US$4.994.725
US$1.205 por beneficiario
Las cifras anteriores reproducen las cantidades publicadas en el archivo histórico de la Fundación. La cifra de personas utilizada allí para el cálculo del Grupo B es 4.148, distinta de las 4.145 indicadas en la relación general de beneficiarios.
2006–2008
BancoEstado efectuó pagos a beneficiarios en Chile desde fines de 2006. Durante 2007 y comienzos de 2008 se publicaron nuevas nóminas para quienes debían completar antecedentes o todavía no habían retirado la ayuda.
El comunicado final, actualizado el 12 de febrero de 2008, indicó que la colaboración de BancoEstado concluiría el 30 de marzo de 2008. La Fundación estableció finalmente el 30 de septiembre de 2008 como fecha de caducidad del Fondo.
ARCHIVO HISTÓRICO
Las relaciones nominales, nóminas de pago, documentos sobre descargos, expedientes incompletos y beneficiarios residentes fuera de Chile se conservan en la sección Documentos.
Los plazos, procedimientos de pago y mecanismos de contacto descritos en este archivo están concluidos y se conservan únicamente como documentación histórica.