Poduje cometió una ilegalidad al suspender la etapa 3 de la ciclovía Alameda 

A fines de marzo pasado Claudio Orrego, en su calidad de gobernador de la región metropolitana de Santiago, acompañado de Felipe Muñoz y Maximiliano Ríos, alcaldes de Estación Central y Lo Prado, respectivamente, le hicieron notar al gobierno que era una pésima decisión dejar sin financiamiento la etapa 3 de la ciclovía Alameda, cuyas etapas 1 y 2 se ejecutaron oportunamente. Enseguida, la prensa se ha referido profusamente a ello, en conjunto con lo que sucede con un oficio del Ministerio de Obras Públicas (MOP), según allí se dice, porque la segunda etapa del Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM) no se realizará por restricciones fiscales informadas por el Ministerio de Hacienda, a pesar de que al final del gobierno de Boric ya se habían iniciado las faenas de esta etapa.

La infundada decisión, que dejó en nada la 3a etapa de la ciclovía, con lo cual se perjudica a las comunas más pobres del eje Alameda, teniéndose en cuenta que en el año en curso se debía licitar esta obra, fue adoptada por el ministro de Vivienda y Urbanismo (Minvu), Iván Poduje, porque en sus palabras es «carísima» y que, además, su ministerio «no tenía prioridad para hacerla», luego desconociéndose abiertamente el Convenio de Programación llamado Proyecto Nueva Alameda Providencia 2011-2025, celebrado por los órganos públicos relacionados con la materia. Como vemos, ambas situaciones, ciclovía y GAM, quedan inconclusas por una presunta ausencia de dinero, según las explicaciones del gobierno de Kast.

Hace unas 2 semanas atrás una periodista de una organización ciudadana de ciclistas me entrevistó por la inconsulta determinación del Minvu, a quien se le respondió que, existiendo al respecto, un Convenio de Programación era indispensable recurrir a la Contraloría General de la República, desconociéndose hasta ahora si esa organización lo hizo. Aunque sí sabemos que con el paraguas del diputado Jaime Bassa del Frente Amplio, quien es abogado, varios movimientos plantearon en un medio digital del 6 de mayo pasado que es ilegal la conducta del ministro. Dicho diputado ofició al Minvu solicitándole explicaciones en un comunicado enviado a la prensa.

Pues bien, volviendo a la tercera etapa de la ciclovía, se debe tener conciencia que los Convenios de Programación están definidos en la ley N° 19.175 de Gobierno y Administración Regional, la que establece en su artículo 81° que «son acuerdos formales entre gobiernos regionales, entre uno o más gobiernos regionales y uno o más ministerios, o entre uno o más gobiernos regionales y uno o más municipios, que definen las acciones relacionadas con los proyectos de inversión que ellos concuerden realizar dentro de un plazo determinado». Por este motivo, la fundación Defendamos la Ciudad debió ingresar con número 156.627, el 8 de mayo pasado la correspondiente denuncia en la Contraloría, para que este órgano fiscalizador ejerza su rol, texto que se aprecia en link  

Los lectores deben saber que el Minvu, cuando el ministro era Carlos Montes, asignó para la 3a etapa de la ciclovía, la suma $ 2.501 millones para el año 2026 y de $ 5.149 millones, por parte del Serviu Metropolitano, para el año 2027, lo que se refleja en la resolución N° 95 del 3 de marzo de este año, de la Dirección de Presupuestos (Dipres). Como vemos, el Convenio de Programación tenía los recursos monetarios asignados, pero el ministro Poduje, motu proprio, optó livianamente por desobedecerlo.

Entre otras consideraciones, se le expresó en nuestra denuncia a la señora Dorothy Pérez, que los Convenios de Programación, como el que hacemos valer, contemplan con una sana visión de seriedad institucional, que si hay un incumplimiento, se exige que sea justificado, obligando a las partes a que sea reprogramado. Así se asegura que no puede ser desconocido, concluyendo que cualquier ajuste debe ser de común acuerdo, lo que no sucede en este escenario. Así las cosas, podríamos suponer que Poduje, por no estar al tanto de la Ley N°19.175, tratará próximamente el asunto con el Gobierno Regional para llegar a un acuerdo. Este ministro es impulsivo e insolente, pero no es necio, motivo más que suficiente para que no se exponga al resultado del venidero dictamen de la Contraloría.