Acceso a la tierra: un camino laborioso entre arenas movedizas

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Desde America del sur hasta Suiza, las dificultades de acceso a la tierra para los pequeños agricultores y sus sucesores son numerosas y perjudican una agricultura sana.

“Debemos responder a su llamado. Nuestra Tierra, militarizada, vallada, envenenada, lugar donde los derechos fundamentales son violados sistemáticamente, exige que actuemos. Construyamos sociedades capaces de convivir con dignidad, de una manera que proteja la vida. Unámonos y mantengamos la esperanza, defendiendo y cuidando la sangre de la Tierra y sus espíritus”. Berta Cáceres, activista por los derechos indígenas del pueblo Lenca, asesinada en Honduras en 2016.

Berta Cáceres defendió los derechos de acceso a la tierra de su pueblo, los Lenca. Durante uno de sus últimos discursos, antes de ser asesinada a causa de la lucha que libraba, abogó por la defensa del acceso a la tierra. Habla de la suya, en Honduras, pero la historia de nuestra tierra en Suiza no es tan diferente, a pesar de los miles de kilómetros que nos separan de Honduras.

La lucha de Berta había logrado cruzar el Atlántico hasta llegar a Europa, atacando a los directivos de las empresas que invertían directamente en los proyectos que arrasaban sus tierras. Las mismas empresas que siguen robando los productos de la tierra en Honduras mediante la violencia física, antes y después del asesinato de Berta, son probablemente las mismas que hoy impiden el libre acceso a la tierra mediante presiones económicas y legales en Europa, y también en Suiza. donde casi no hay tierras agrícolas libres para adquirir.

Como bien explica el grupo de trabajo “Acceso a la tierra” de la Comisión Juvenil de Uniterre, “en Suiza, como en el resto de Occidente, la agricultura ha sido confiada a máquinas, inversores capitalistas y gigantes petroquímicos. Lo que lo ha convertido en uno de los sectores más contaminantes del mundo, y el más depredador de los estilos de vida campesinos que sobreviven en el planeta. En nuestras sociedades, ella ha perdido su lugar central y su trabajo está completamente devaluado. Integrada (a la fuerza) en los mercados globalizados, evoluciona según la lógica de “crecer o desaparecer”. La intensificación de las prácticas agronómicas ecocidas sólo se compara con el aumento de las desigualdades sociales a las que contribuye”.

Esto se traduce en una reducción paulatina pero sobre todo en una fuerte concentración de tierras cultivables, que se acelera cuanto más avanzamos en el tiempo y en el “progreso”. Así, el número de explotaciones agrícolas y los precios pagados a los productores disminuyen, mientras que los precios de la tierra y de las herramientas y máquinas necesarias aumentan.

El marco legal también sigue el “progreso” y se está volviendo cada vez más endurecido.

En Suiza, y desde hace 30 años, son las 30 páginas del texto de la Ley de tierras rurales (LDFR) las que definen todos los terrenos y edificios clasificados como “agrícolas”. Es la LDFR la que regula la adquisición de empresas y propiedades agrícolas, el compromiso hipotecario, la división de propiedades agrícolas y la participación en empresas. Su objetivo, tal como se define en la misma ley, era “fomentar la propiedad de la tierra rural y en particular mantener las empresas familiares como base de una población campesina fuerte y de una agricultura productiva, orientada a la explotación sostenible del suelo, así como a la mejora de las estructuras. Reforzar la posición del operador a título personal, incluido el del agricultor, en caso de adquisición de empresas y edificios agrícolas y luchar contra los precios inflados de las tierras agrícolas.

Era una forma de proteger a las familias de las grandes empresas, y Eline Müller, de Uniterre, lo confirma: “En Suiza nos protegía legalmente que las cooperativas no pudieran comprar tierras. Lo que puede resultar molesto para colectivos como el de la Ferme du Joran, que quieren establecerse sin un líder, pero nos protege de la compra de tierras por parte de grandes cooperativas como Coop o Nestlé a través de su fundación, por ejemplo. Por otro lado, un propietario puede alquilarlo a una cooperativa”. Sin embargo, “el alquiler es precario, porque un arrendamiento de 6 años no es suficiente para la mayoría de proyectos agrícolas”.

En concreto, los propietarios de tierras siguen teniendo la mayor ventaja, tanto más cuanto más grandes sean: tendrán más superficie, más fácil acceso y recibirán más pagos directos (remuneración estatal por la prestación de servicios de interés general que deben prestar los agricultura en virtud del artículo 104 de la Constitución Federal), y podrán adquirir más fácilmente otras tierras. La ampliación de su propiedad reduce cada vez más la superficie disponible y la accesibilidad financiera a la tierra para los jóvenes agricultores que intentan establecerse y ocupar su lugar en el mundo de la agricultura de una nueva manera.

Son estos proyectos alternativos, que quieren oponerse a la explotación de la tierra a gran escala, pero que luchan por emerger y sobrevivir, los que le interesan a Uniterre y que Eline Müller acompaña en su lucha de resistencia.

“En Uniterre nos ocupamos de dos áreas que nos parecen fundamentales: por un lado, el acceso al suelo y, por otro, los precios, porque, aunque consigamos acceder al suelo, debemos encontrar un modelo económico que funcione. Estos son los dos grandes obstáculos al desarrollo de la agricultura campesina que defendemos, una agricultura a escala humana, con menos recurso a la mecanización y a la petroquímica, en total oposición al modelo agrícola propugnado por el capitalismo”, comparte Eline Müller.

De hecho, en Suiza están surgiendo cada vez más proyectos alternativos al modelo agrícola capitalista, tal vez haciéndose eco del llamado de Berta a construir sociedades capaces de coexistir con dignidad. Si bien a veces estos colectivos campesinos logran acceder a la tierra mediante el alquiler, vender sus productos a precios remunerativos es otra historia. Para sobrevivir en un mercado que el capitalismo ha empujado cada vez más a la baja, vender a una clase rica de la población suiza es a menudo la única opción. opción que les permita realmente ganarse la vida con sus producciones.

Finalmente, el acceso a la tierra es emblemático de las dificultades y disputas que pueden surgir de la coexistencia, de una pluralidad de modos de normatividad estatal, resultantes de la colonización y las costumbres en juego en el mismo territorio. En definitiva, si bien “los campesinos y otras personas que viven en áreas rurales tienen derecho a la tierra, individual y/o colectivamente, lo que incluye el derecho a acceder a tierras y cuerpos de agua, áreas marítimas costeras, áreas de pesca, pastos y bosques ubicados allí, y utilizarlos y gestionarlos de manera sostenible, garantizar un nivel de vida adecuado, tener un lugar donde vivir en seguridad, paz y dignidad, y desarrollar sus culturas», tal como se define en el artículo 17 de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de Campesinos y Otras Personas que Trabajan en las Zonas Rurales (UNDROP), la realidad nos muestra que esto todavía no es así y todavía estamos luchando en verdaderas arenas movedizas.

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